曲靖市2019年政府信息公開工作年度報告

發布時間:2021-03-15 09:47:57   索引號:    文號:    來源:曲靖市人民政府辦公室   

 本報告由曲靖市人民政府辦公室匯總所轄9縣(市、區)、曲靖經濟技術開發區、市人民政府組成部門及黨的工作機關加掛行政機關牌子的部門2019年政府信息公開工作年度報告編制而成。本報告全文包括總體情況,主動公開政府信息的情況,收到和處理政府信息公開申請的情況,政府信息公開行政復議、行政訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等部分。報告中所列數據的統計時限為2019年1月1日—12月31日,本報告電子版可在曲靖市人民政府門戶網站(http://www.fatimasmarketing.com)查閱或下載。
一、總體情況
2019年以來,曲靖市深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府政務公開有關文件會議精神,以及市委、市政府政務公開工作部署,健全工作體制機制、落實公開解讀回應、推進公開平臺建設、提升政務服務水平,圓滿完成了全年各項工作任務。全市各級各部門充分利用政府門戶網站、部門網站、政府公報、電子大屏、信息公開欄等形式,通過新聞發布會、廣播電視、政務新媒體等渠道,廣泛開展政府信息公開工作。主動公開政府信息192274條。其中,通過政府網站主動公開政府信息102346條,通過政務微博公開政府信息30014條,政務微信公開政府信息23771條,其他方式公開政府信息36143條。
(一)政府信息管理和平臺建設情況。
一是進一步完善機制,強化全市政府網站管理工作。繼續完善“日常巡查、按月抽查、季度通報”的政府網站監督機制。 加強與第三方服務機構合作,持續推進全市政府網站自動化監測的現代化管理手段,進一步強化了全市政府網站的監督管理。2019年全年共組織開展了4次全市政府網站抽查活動。通過第三方自動監測,全市22個政府網站日常監測掃描16000余次;全站掃描6600余次; 生成、復核報告550份;發送QQ、微信、站內提醒等600余次。認真做好“我為政府網站找錯”和“云南省政府網站曝光臺”兩個平臺的信息監督和回復工作。全年共處理23件政府網站投訴意見(“我為政府網站找錯”平臺20件,“云南省政府網站曝光臺”3件),未出現超時辦理,未引起網絡輿情發生。
強化監督,進一步做好市人民政府門戶網站的管理工作。緊緊圍繞市委市政府中心工作,針對重要活動、事件,在市人民政府門戶網站上及時策劃和組織新開設“掃黑除惡”、“創建文明城市”、“扶貧攻堅”、“新中國成立70周年”、“麒沾馬一體化建設”、“環境保護督察回頭看”等多個專題專欄;新開設了留言板;配合機構改革,對首頁及網站內各部門相關欄目進行調整和完善,改版升級政務服務專欄;加掛了“國務院互聯網+督辦”“政務服務評價”“常見問題問答”等功能模塊。認真做好市人民政府門戶網站的維護管理和整合升級工作。按照《曲靖市政府網信息發布操作規范》、《曲靖市政府網信息審核發布規程》,進一步理順市政府門戶網站運行和管理機制,加強了對網站運營維護商的監督管理,按照“誰主管、誰負責;誰運維、誰負責;誰發布、誰負責”的原則,嚴格落實網站運維商和信息發布單位的有關責任。加強對網站運維商曲靖珠江網的協作與監督,進一步規范市政府門戶網站的信息發布、信息保密和網絡安全等制度;嚴格施行網站運行情況季度報制度,嚴格管理日志、網站數據備份,嚴格網絡安全巡查,保證了市人民政府門戶網站的正常健康運行。加大對有關責任部門的在門戶網站上信息更新的督查力度,實行“通報”制度,按季度將有關情況列入全市政府網站檢查通報當中,有效解決了部分欄目信息長期不更新的問題。2019年,曲靖市人民政府門戶網站共發布信息9073條。來自各地瀏覽曲靖政府門戶網站次數(PV)2131047次(增加24.5%),獨立訪客(UV)851500次(增加26.7%),獨立訪問IP數652533個(增加37.5%),市政府門戶網站的影響力持續變強。
加強日常巡查檢查,切實做好安全管理。做到專人負責、定時備份、日志管理、安全巡查、系統查缺補漏、系統應急處置、用戶實名登記等安全防護措施。6月,順利完成由云南省公安廳組織的“護網2019”網絡安全攻防演習活動。9月,由信息網絡技術服務中心協同第三方等保測評機構和網站運維商珠江網站對市政府門戶網站進行專項安全檢查,修復網站安全漏洞10余處。修訂了網站安全管理辦法及網絡安全事故應急預案;向阿里云購買了WEB應用防火墻,安騎士網站安全檢測報警軟件;安裝了政府(重點)網站綜合防護系統,并列入公安系統態勢感知平臺的安全檢測,順利完成中華人民共和國成立70周年大慶活動期間網絡安全保障工作,進一步夯實網絡安全基礎。
(二)監督保障情況
曲靖市各縣(市、區)、市直有關部門政府信息與政務公開工作考核分值分別為40分、5分,在縣(市、區)千分制綜合考核、市直有關部門百分制綜合考核中分值權重在4%以上。市政府辦公室根據全市綜合考核辦法及時下發了《關于印發2019年度政務信息與政務公開工作考核實施細則的通知》,對9個縣(市、區)、經開區和市直30個部門進行考核,對未按要求進行政策解讀、政府門戶網站存在泄露個人隱私信息的安全事件、政府門戶網站存在非法暗鏈的安全事件等問題進行嚴格扣分,并將考核結果上報市綜合考核辦。
(三)國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策
 一是多渠道公開國民經濟和社會發展規劃、統計信息和重大建設項目批準和實施領域政府信息。堅持以公開為常態、不公開為例外,及時公開全市國民經濟和社會發展規劃以及統計信息,以公開促政策落地見效,充分保障人民群眾的知情權、參與權、監督權。嚴格按照國家、省、市政務公開有關規定,采取外網發布、宣傳手冊、窗口告知和電話咨詢等多種方式全面公開審批事項、審批流程、審批要件、審批時限等相關信息,并定期向社會發布項目審批信息。及時發布價格聽證會公告、各類價格政策和信息,及時公示各類政府定價、政府指導價以及各類收費標準,及時跟蹤市場價格熱點并發布各類價格監測信息。 將曲靖市重大建設項目批準和實施領域政府信息統一納入云南省投資項目在線審批監管平臺公開和監管,實現了曲靖市所有錄入的重大建設項目信息檢索和有關信息查詢。2019年,共發布各類政務信息611條,其中,政策宣傳及政策解讀類信息45條, 22條各類有關政策宣傳信息。通過“曲靖發改”政務微博發布(原創)和轉發信息1225條,共受理并回復咨詢、舉報26條,回復率100%。通過曲靖M發布各類政務信息400余條。 
二是加強土地公共資源配置信息公開。曲靖市中心城區(包含麒麟區、沾益區、馬龍區及曲靖經開區)2019年年度供地計劃為383.6公頃。截止12月曲靖市中心城區出讓公告和成交公告共計公告了35宗國有建設用地,出讓公告和成交公告均在中國土地市場網、土地市場動態監測與監管系統、曲靖日報、曲靖市公共資源中心網站及曲靖市人民政府門戶網站公告。
是積極開展不動產登記公告。通過增設辦證受理點,實行不動產登記“一窗受理,并行辦理”,實現辦理登記業務“只跑一次”;優化工作流程,由8個流程優化為4個流程;大幅壓縮辦結時間,周六、周日(法定節日除外)無休;開通“綠色通道”,預約“上門收件”服務、“流動服務大廳”進社區等工作方式,著力解決曲靖中心城區不動產登記歷史遺留問題。全年共完成86個項目辦證通道,歷史遺留問題小區處置率達75%,86個小區現已具備商品房發證條件。目前,根據業主辦證需求,市不動產登記局已完成歷史遺留問題登記發證40571套。2019年,依托曲靖市人民政府門戶網發布不動產登記公告1948件。
(四)財政預算、決算信息
 一是依法組織預決算信息公開。在市財政局門戶網站開設“曲靖市市級財政預決算公開專欄”,要求市本級、各縣(市、區),向社會全面公開政府預決算、部門預決算、預算執行、專項資金使用和預算管理等情況,對延時公開的17家單位進行了督查和通報,有效促進了預算信息公開。二是完善部門預決算公開信息。積極擴大預算公開范圍,拓展預算公開領域,細化預算公開內容,推進基層預算信息公開,規范預算公開方式,同時要求部門預算公開內容必須細化到功能分類“項級科目”。三是做好“三公”經費信息公開。按照工作要求,于2019年7月,通過市財政局門戶網站對2018年度“三公”經費預決算情況進行全面公開。2019年的“三公”經費支出情況,待2020年批準后及時進行公開。四是推進扶貧資金信息公開。設置“扶貧資金公開專欄”,并設立舉報電話,及時將扶貧資金文件、相關管理制度在財政門戶網站上進行公告公示,同時要求各縣(市、區)財政部門相應公開,各有關鄉鎮、村委會進行公告公示。五是加大權責清單公開力度。推行權力清單制度,實行重點工作通報、重要事項公示、議案建議辦理等事項公開。進一步完善“陽光云財一網通”平臺建設,對扶持企業等市場主體的資金,納入政務公開重要內容,實行財政資金網上申請、網上辦理,讓企業少“跑腿”,信息多“跑路”。對擬扶持企業的項目資金實行網上公示,主動接受社會監督。
(六)扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況
一是扶貧政策、措施及其實施情況。認真做好財政資金分配和使用的信息公開工作,全年累計發布23條相關信息,內容涵蓋各批次中央統籌整合涉農資金、中央和省級財政專項扶貧資金、滬滇扶貧協作資金、企業集團幫扶項目資金的分配使用情況。持續加強社會關注熱點信息的公開力度。對涉及貧困縣摘帽、易地扶貧搬遷安置以獎代補、脫貧攻堅獎項評選等社會關注的熱點問題做到“應公開盡公開”。進一步拓寬信息傳播渠道。通過政府門戶網站、政務服務中心、云南扶貧通手機APP,發布“掛包幫、轉走訪”工作簡報共15期、各類政策解讀26條、扶貧項目、扶貧實績等相關信息159條,及時回應群眾關切,確保群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監督、好參與。
二是教育政策、措施及其實施情況。按照簡政放權工作要求,認真梳理行政許可、行政確認、行政處罰等事項,進一步規范單位的權力清單。根據“應進必進”的原則,舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校審批、中等職業學校設立、變更和終止審批(不含技工學校)、教師資格認定、校車使用審查(報同級人民政府審批)和臨時占用公共體育場(館)設施審批5個行政許可事項,以及直屬中小學幼兒園招聘教師報名、全國高等教育自學考試報名確認、云南省高校教師資格認定課程考試報名確認、普通話水平測試報名等4個公共服務事項。已通過曲靖市機構編制網中的權責清單欄目,對所有權責清單內容進行公開,方便公眾獲取和監督。全年共辦理實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校審批3件、教師資格認定233件、校車使用審查(報同級人民政府審批)1件,中等職業學校設立、變更和終止審批(不含技工學校)、臨時占用公共體育場(館)設施審批2項審批事項客觀未發生辦件。
三是醫療方面的政策、措施及其實施情況。開通曲靖市衛生健康委員會網站、健康曲靖官方微信公眾號、健康曲靖官方微博,及時搜集工作中的新動態、新進展和新經驗,通過多種形式主動發布信息,讓廣大群眾和社會各界及時充分了解衛生健康系統工作動態和健康信息。2019年在健康曲靖微信公眾號發布信息63期、365條,健康曲靖微博發布信息1003條。市衛健委綜合行政執法支隊衛生許可科共辦理各類衛生許可證4892證,并在市衛健委網站公開,其中:辦理醫療機構注冊、延續、校驗、變更52證;辦理放射診療許可新辦、延續、變更共22證;辦理母嬰保健技術服務執業許可證延續、變更、注銷共16證;辦理衛生用品類消毒產品生產企業衛生許可證2證;辦理醫師資格證書2054證;辦理醫師執業注冊、變更、多執業機構備案、注銷共700證;辦理護士執業注冊、延續、變更共2046證。 
四是社會保障、促進就業方面的政策、措施及其實施情況。緊緊圍繞就業創業、社會保障、構建和諧勞動關系、人事人才發展等全方位開展信息公開和宣傳,做到高效及時、亮點突出,內容涵蓋了公務員管理、專業技術人員管理、人事考試、職稱評審、就業培訓創業、社會保險、勞動監察、勞動爭議仲裁等工作,以及辦事服務指南、重要通知、工作動態、人力資源社會保障工作相關的法律法規等方面的內容。促進就業方面:一是加大就業創業補貼資金的公示力度,加強對就業貸款、社保補貼、崗位培訓補貼、公益性崗位補貼等的公示,自覺接受社會各界的監督。二是加大對事業單位招考招聘的公示力度。2019年,針對曲靖市2019年委托公開招聘事業單位工作人員的招考錄(聘)用招考計劃、資格復審、體檢等環節都及時公開發布了公告。三是加大對人力資源和社會保障政策的宣傳力度,對落實鼓勵大眾創業、萬眾創新相關政策,就業創業信息、補貼申領、養老保險待遇等政策進行公開宣傳,確保人民群眾廣泛知曉,積極參與。年內,通過曲靖人社網站、新浪微博、微信公眾號、報紙、廣播、電視、市政務服務大廳、部門服務窗口等渠道主動公開政府信息共計1092條。發布人社動態104條,發布人社領域各類通知、公告、公示等853件次,發布國家、省、市各類政策文件及解讀材料43件次,公示建議和提案辦理結果38件次,發布重點領域公開政策指引、監測統計、社會保障卡、就業創業等信息20件次。
 (七)突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況
加強輿情監測,遵循第一時間向上級匯報原則、及時研判輿情的走向,提出處置意見,及時準確快速應對突發事件。緊緊圍繞中心工作和上級交辦任務,積極認真抓好輿論引導工作。主動對接新華社、中央電視臺等國家、省市主流媒體,積極策劃推薦曲靖工作亮點和成效,主動對接媒體做好突發事件和輿情引導工作,在處置輿情方面做到主動發聲,堅持正確輿論導向,密切關注網絡輿情,嚴格執行“一報告兩抄送”制度,及時研判、應對、處置。2019年,在森林防火、防汛抗旱等自然災害十分嚴峻的形勢下,及時形成8項應急處置機制,高效、安全、處置了“3·21”、馬龍“3·24”、沾益“3·27”和“3·30”、陸良“3·29”等 5 起較大森林火災的突發事件,最大程度減少了突發事件造成的損失和影響。
(八)環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況
一是進一步加強生態環境保護及污染防治信息公開。每天在曲靖電視臺公布當日環境空氣質量信息,在《曲靖日報》公開環境空氣質量預測預警信息,每月在門戶網站公布當月環境空氣質量和水環境質量,進一步深化“放管服”改革服務,積極做好建設項目環評審批意見公示,同時,及時公開各類環境執法信息。2019年,開展中央環境保護督察“回頭看”系列報道,在網絡、電視、廣播、報刊、手機客戶端等宣傳報道,及時公開中央環境保護督察投訴舉報件處理情況及反饋意見問題和相關整改進度,有效保障人民群眾的知情權。
二是加強城市黑臭水體專項推進進度公開。自開展曲靖市城市黑臭水體治理攻堅戰以來,市住建局門戶網站對城市黑臭水體進行全面梳理公布,對相關河段的治理范圍、投資金額、工程進度及預計時間等方面實時更新,進一步拓寬重點領域信息發布范圍,認真傾聽意見建議,自覺接受社會監督反饋。對市住建局管轄范圍內的供水、供氣行業中的單位名單及企業資質嚴格審核后在部門網站進行公布,并在專設板塊對服務內容、收費標準、服務網點地址、聯系方式及投訴舉報渠道等相關渠道進行公開,新建了“曲靖供排水微信營業廳”APP、積極開通網上支付方式并通過政務微博和微信公眾號進行宣傳推送,增強信息宣傳工作的全面性、時效性,著力提升人民滿意度。
三是加強安全生產監督檢查情況公開。圍繞安全生產中心工作,及時公開月度安全生產形勢、安全生產活動進展情況及成果。對存在重大安全隱患的危險化學品、非煤礦山、工貿等企業實行掛牌督辦,并在市人民政府信息公開網和市應急管理局微信客戶端上向社會公告。將“打非治違”專項行動、隱患治理等涉及群眾生命財產安全的信息及時上網公布,接受群眾監督。落實事故企業“黑名單”制度,將發生較大安全生產事故的企業名單進行公示,督促企業單位抓好安全生產工作。同時,對安全生產行政許可、行政審批、重大安全事故的科理等,均及時在市政府信息公開網和局門戶網站向社會公開,切實保障人民群眾的知情權、監督權。2019年主動公開政府信息100余條。 
四是強化食品藥品監督檢查情況公開。依托曲靖日報、珠江網、電視臺宣傳專欄、“食安曲靖”微信公眾號及時發布創城動態、預警公告、科普知識,全方位、多角度宣傳食品藥品安全知識。2019年共發布類信息254條,其中抽檢類信息113期(食品抽檢信息93期,公示不合格食品158批次;GSP藥品飛行檢查結果19期,化妝品抽檢結果公示1期),利用微博解讀中央、省、市市場監管領域各類政策性文件24次;積極回應政務微博平臺上的消費者投訴,全年共在微博受理投訴舉報54件。針對群眾關心的醫療衛生服務重要問題定期公示,實行醫院院務公開制度,市衛生信息網每季度對醫院服務收費和醫療服務指標進行公布,推進醫療機構全面公開醫療服務價格、收費等信息公開,實行住院費用一日清單制,按照就醫者的需求,提供住院每日費用清單和累計費用清單。落實衛生服務“窗口”公示制,實行衛生行政許可、衛生監督檢查網上公布制度,及時在曲靖市衛生監督網上公布衛生行政許可、衛生監督檢查等信息。
(九)公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果
周密組織2019年公開考試錄用公務員工作,主動接受社會監督,確??荚嚬_公平公正。及時向社會公布考試安排、報考方式、注意事項等公示20條,主要涉及五類:進入面試、體檢、考察、錄用人員名單及遞補情況公示信息,均在云南省考試錄用公務員專題信息網和曲靖黨建網兩個平臺統一發布。2019年,全市公示進入面試人員成績及排名2次,涉及557人;公示面試成績及體檢人員名單2批次,涉及557人;公示進入考察人員名單3批次,涉及275人;公示錄用人員3個批次,涉及272人。同時,通過多種渠道,面向社會提供公務員管理相關政策咨詢服務,2019年公務員錄用考試報名和資格復審期間,設立專門的電話熱線接聽報考人員咨詢,接聽并回復咨詢600余人次,通過云南省考試錄用公務員專題信息網,回復提交人工審核考生的報名申請500余條。指導市直單位開展公開遴選公務員工作9次,審核并轉發市直單位遴選公告59條。按照“雙考察、雙公示”要求,在曲靖黨建網上發布調任公示6條,涉及6個縣(市、區)調任27人,曲靖經開區調任1人。
(十)法律、法規、規章和國家有關規定規定應當主動公開的其他政府信息
一是做好農村危房改造信息公開。督促各縣(市、區)落實好農村危房改造信息公開主體責任,做好農戶危房改造檔案制作、管理和農村危房改造信息公開和信息系統錄入工作。印發農村危房改造政策宣傳卡或宣傳手冊,確保危房改造農戶知曉政策,要求各鄉鎮嚴格實施“農戶自愿申請、村集體評議公示、鄉(鎮)審核、縣級審批”的補助對象認定程序,鄉、鎮、村負責不同階段信息和結果公開,補助資金實行專項管理、專賬核算、??顚S?,直接發放到危房改造農戶“一卡通”賬戶管理制度,實現資金分配公開。對政策執行和資金使用實施年度績效評價,實現結果公開。截止2019年9月30日,全市4類重點對象52668戶、非4類重點對象無力改造戶32438戶已全部竣工,實現了“清零”目標。
二是加強公安機關政務平臺建設。在全省公安機關率先創建集網上互動咨詢、在線業務辦理、政務信息公開等功能為一體的網上公安局平臺,努力打造全新服務群眾的窗口、警民溝通的橋梁。截至2019年11月30日,曲靖網上公安局平臺共實名注冊個人用戶20792人、企業用戶575家,訪問瀏覽量累計超過170萬人次;共辦理各類業務96576件,群眾滿意度99%;交管平臺實名注冊個人用戶達121.7萬人,辦理交管業務993.3萬件。
三是加強房地產市場監管信息和住房保障信息公開。2019年,曲靖市進一步貫徹落實好國家、省、市鼓勵和引導合理住房消費的政策,落實好促進房地產業平穩健康發展措施。依托市住建局門戶網站和曲靖房產信息網對房地產市場監管信息和住房保障信息進行公開。對外提供房屋信息查詢共計42411次;接待大型群體性上訪事件(40人以上)1次,來電來訪、投訴事件30余次,約談開發商解決投訴事件20余次;協助公安、檢察院、法院辦理查封、解封、過戶手續800余件;協助紀檢監察辦件30件。

四是常態化開展政府新聞發布。統籌安排政府重大新聞發布活動,把黨和政府想說的、媒體關注的、公眾關心的事項和話題有機結合起來,貫徹新發展理念,以脫貧攻堅為統攬,以“8個專項行動”為抓手,以作風轉變為保障,聚焦穩增長主題,實現了經濟穩中向好、社會大局穩定的各項工作,加強議題設置,開展日常新聞發布,通過及時有效的政府權威信息發布,提升政府公信力,增強社會凝聚力,先后舉辦了“壯麗70年 奮斗新時代”、“開展掃黑除惡 建設善美云南”等系列新聞發布會,以及全面推行河(湖)長制、《曲靖市文明促進條例》、《曲靖市建設工程施工現場管理條例》、《曲靖市會澤歷史文化名城保護條例》解讀等專題新聞發布會。同時,各地各部門及時補充調整政府新聞發言人,及時制定新聞發布計劃,層層落實新聞發布任務,有力推動了與宏觀經濟與民生關系密切、社會關注事項較多的職能部門落實政府新聞發布工作。2019年,曲靖市共召開市級新聞發布會29次(含縣政府新聞發布會2次)。

二、主動公開政府信息情況

 第二十條第(一)項
信息內容 本年新
制作數量
本年新
公開數量
對外公開總數量
規章 3 3 3
規范性文件 43 45 62
第二十條第(五)項
信息內容 上一年項目數量 本年增/減 處理決定數量
行政許可 18522 460 494547
其他對外管理服務事項 22818 -1281 216986
第二十條第(六)項
信息內容 上一年項目數量 本年增/減 處理決定數量
行政處罰 33389 627 1160670
行政強制 2303 -12 46814
第二十條第(八)項
信息內容 上一年項目數量 本年增/減
行政事業性收費 586 -21
第二十條第(九)項
信息內容 采購項目數量 采購總金額(萬元)
政府集中采購 9074 102811

三、收到和處理政府信息公開申請情況

本年度全市(含各縣<市、區>)共收到政府信息公開申請119件。其中,自然人申請116件,商業企業申請 1件,社會公益組織 2件。
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)
申請人情況
自然人 法人或其他組織 總計
商業
企業
科研
機構
社會公益組織 法律服務機構 其他
一、本年新收政府信息
公開申請數量
116 1 0 2 0 0 119
二、上年結轉政府信息
公開申請數量
0 0 0 0 0 0 0
  (一)予以公開 87 1 0 2 0 0 90
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) 3 0 0 0 0 0 3
  1.屬于國家秘密 0 0 0 0 0 0 0
2.其他法律行政法規禁止公開 1 0 0 0 0 0 1
3.危及“三安全一穩定” 0 0 0 0 0 0 0
4.保護第三方合法權益 0 0 0 0 0 0 0
5.屬于三類內部事務信息 0 0 0 0 0 0 0
6.屬于四類過程性信息 0 0 0 0 0 0 0
7.屬于行政執法案卷 3 0 0 0 0 0 3
8.屬于行政查詢事項 0 0 0 0 0 0 0
(四)無法
提供
1.本機關不掌握相關政府信息 12 0 0 0 0 0 12
2.沒有現成信息需要另行制作 2 0 0 0 0 0 2
3.補正后申請內容仍不明確 0 0 0 0 0 0 0
(五)不予
處理
1.信訪舉報投訴類申請 1 0 0 0 0 0 1
2.重復申請 7 0 0 0 0 0 7
3.要求提供公開出版物 0 0 0 0 0 0 0
4.無正當理由大量反復申請 0 0 0 0 0 0 0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 0 0 0 0 0 0 0
(六)其他處理 0 0 0 0 0 0 0
(七)總計 116 1 0 2 0 0 119
四、結轉下年度繼續辦理 0 0 0 0 0 0 0
 

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議 行政訴訟
未經復議直接起訴 復議后起訴
結果維持 結果糾正 其他結果 尚未審結 總計 結果維持 結果糾正 其他結果 尚未審結 總計 結果維持 結果糾正 其他結果 尚未審結 總計
10 3 7 2 22 5 0 0 2 7 0 0 0 1 1
 

 
五、存在的主要問題及改進情況
(一)網站運維能力有待提高
一是因市政府門戶網站版本過低、系統陳舊,存在整體布局效果差、功能不易拓展、安全隱患大等缺陷,導致部分欄目無法按現行網站建設標準設置、編排和更新,無法滿足國務院辦公廳、省政府辦公廳網站建設新要求。二是少數單位或部門領導不夠重視,沒有建立起有效的政府網站管理和信息發布審核等機制,存在部分欄目更新不及時、或出現錯字、別字、漏字的情況,對發布信息中附件的有效性檢查不到位,存在死鏈、錯鏈情況。三是部分縣、(市、區)、市級單位或部門缺少專門的網站管理機構和編制人員,政府網站管理相關工作基本由其他工作人員兼職負責,缺少專業技術人員,一崗多責、人少事多、管理人員調整頻繁等矛盾突出,從而制約著網站的運行管理。
(二)政府信息主動公開、政策解讀公開力度不夠
少數地區、部門未嚴格執行“五公開”工作要求,未將公開要求納入到辦文辦會程序,擬制公文時,未明確公開屬性。個別部門未堅持解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署。一些部門在政策文件公開后,有關解讀材料沒有嚴格按照規定3個工作日內在市政府門戶網站和部門網站政策解讀專欄發布,并與政策文件相互鏈接。少數單位政策解讀流于形式,熱點問題回應不夠主動,以文字形式回應較多,以便于公眾理解的、圖文并茂的形式回應不夠,需要進一步從公眾視角拓展優化政策解讀的路徑方式。
(三)政務新媒體融合能力有待提升
政務新媒體融合思想不夠解放,內容融合不深,平臺融合不暢,不能完全滿足群眾對新媒體的期待。部分單位對政務新媒體重視程度不高、投入嚴重不足,導致政務新媒體建而不用。有的政務新媒體隊伍素質不強,對網絡語言駕馭不熟,對網民反映的問題敷衍了事,易出現不當言論,引發網絡輿情。
改進情況:
2020年,將從以下幾個方面加強和改進政務公開工作:
(一)努力加強平臺建設
嚴格按照國家、省、市要求,加強對政府門戶網站欄目改版審計,強化門戶網站信息檢索功能,提升關鍵詞抓取技術和結果關聯度,方便公民、網民準確快捷獲取政府信息。嚴格政府網站開辦整合流程,規范政府網站名稱和域名管理。緊緊圍繞省委、省政府及市委、市政府中心工作,加強市政府門戶網站重點專欄、專題的更新和維護,加強功能版塊建設,做好前端整合。
(二)加強主動公開工作
一是深刻認識政務公開工作面臨的新形勢、新要求,認真組織政務公開工作業務培訓,不斷提高各地各部門主動公開、政策解讀、輿情回應的能力和水平,不斷加強政務公開機制、平臺和隊伍建設。二是嚴格落實文件公開后3個工作日內于政府網站發布解讀材料,并與政策文件相互鏈接的規定。按照政策文件與解讀方案、解讀材料“三同步”的要求開展政策解讀工作。三是充分發揮政務新媒體的靈活便捷優勢,充分運用主流媒體及所屬網站、微博微信和移動客戶端,做好重要政策宣傳解讀和回應關切工作,發揮“定向定調”作用,進一步增強公開實效,提升服務水平。
(三)加強政務新媒體融合工作
一是高度重視,整合各方資源,強化內部協調,抓好總體部署、項目實施、效果考評等重要事項,形成統一高效的議事決策和協調推動機制,為推動媒體融合發展提供有力組織保證。二是更新觀念,進一步增強互聯網思維、融合思維、用戶意識、產品意識,主動站在媒體融合發展的前沿來思考、謀劃。三是強化統籌,實現傳統媒體與新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理上深度融合,打造具有強大競爭力的新型主流媒體。四是找準重點,建立媒體融合發展重點項目庫,在內容生產、傳播渠道、數字化平臺、經營模式、技術研發等方面規劃實施一批重點項目,打造拳頭產品。
六、其他需要報告的事項
本報告嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《云南省政府信息公開規定》編制,如對本報告有疑問,請與曲靖市人民政府辦公室政府信息公開科聯系(地址:曲靖市文昌街78號;郵政編碼:655000;電話:0874-3121219;電子郵箱:zfxxgkk@126.com)。

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