?《曲靖市機動車停車場管理辦法(試行)》 政策解讀

發布時間:2021-09-30 10:06:00   索引號:    文號:     來源:曲靖市人民政府辦公室   

  2021年9月30日,《曲靖市機動車停車場管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)印發。為方便社會公眾更好地理解《辦法》的相關內容,現就《辦法》出臺背景、主要內容解讀如下:
一、出臺背景
為加強機動車停車場的規劃與建設,規范機動車停車場的使用與管理,有效整合利用停車資源,服務城市發展需要,根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《國家發展改革委辦公廳關于印發2016年停車場建設工作要點的通知》等有關法律法規及政策文件,參考昆明、黃石、臨沂、宿遷等城市機動車停車場管理經驗,市人民政府按照重大行政決策程序,經過公開征求公眾意見,組織專家論證、多次召開征求意見座談會、委托第三方進行風險評估并向市委政法委進行備案、召開聽證會、市司法局合法性審查,修改完善后,形成了《曲靖市機動車停車場管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
二、主要內容
《辦法》分為7章共40條,具體為:總則、規劃與建設、道路臨時停車泊位設置、使用與管理、服務與監督、法律責任、附則。
(一)總則。明確《辦法》起草的目的依據、適用范圍,規定了機動車停車場的規劃、建設、使用和管理遵循原則、部門職責。
(二)規劃與建設。明確機動車停車場專項規劃落實:市自然資源和規劃部門負責統籌、指導、督促有關行業主管部門,編制本市中心城市停車場專項規劃。中心城市范圍外的縣(市)人民政府,應當根據城鄉規劃,組織有關部門編制本行政區域內的停車場專項規劃并組織實施。
明確配建停車場相關規定:鼓勵社會力量依法投資、建設和經營公共停車設施。單獨新建的公共停車場,在不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下,允許配建建設總面積20%以內的商業面積。
(三)道路臨時停車泊位設置。規定道路臨時停車泊位的施劃、使用和管理:市、縣(市、區)公安機關交通管理部門會同城市管理主管部門根據道路交通狀況和區域停車需求,在保障行人、車輛通行安全與道路暢通相適應的前提下統一設置或者撤除道路臨時停車泊位;會同住房和城鄉建設、城市綜合管理、交通運輸等部門對臨時停放路段每年至少評估一次,根據動靜態交通狀況、周邊停車場增設情況,及時對道路臨時停車泊位進行調整。
特別明確居民小區和學校周邊道路,交通客運換乘場(站)、商業中心、醫院設置停車泊位使用管理。居民小區和學校周邊道路具備時段性停車條件的,可以設置時段性停車區域。交通客運換乘場(站)、商業中心、醫院等公共場所的周邊道路有條件的,可以設置出租車、公交車專用上下客限時停車泊位。
(四)使用與管理。明確停車場經營管理者、單位或者個人應當遵守的規定,機動車停放服務免費情形、物業小區、機關單位專用停車場向社會開放的相關規定,收費的臨時停車泊位管理方式及要求。明確機動車停放服務收費,實行政府定價、政府指導價和市場調節價。實行政府定價、政府指導價的機動車停車場免費停放時間不得少于三十分鐘。
(五)服務與監督。規定機動車停車場的部門監督、社會監督方式;明確停車資源緊張的居民小區和學校周邊的道路臨時停車泊位在夜間實行免費或者低收費停放。
(六)法律責任。明確惡意欠繳停車費的追繳方式:停車人惡意逃避支付停車費的,停車場經營者可以向人民法院提起訴訟追繳;規定了違反本《辦法》對單位、個人的處理。
(七)附則。明確了《辦法》從2021年11月1日起實施。

原文鏈接:曲靖市人民政府關于印發曲靖市機動車停車場管理辦法(試行)的通知

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